作为市政工程建设中的一种新的融资方式，PPP在我国的应用逐步扩大，尤其是特许权经营模式，更是被广泛的应用。特许权经营模式能够较好地解决市政工程项目投资的问题，然而，特许权经营模式的市政工程项目在定价上存在着较多的问题。价格制定缺乏科学的依据，政府对价格的管制也存在着较多问题。基于这些问题，论文采用规范研究与市政研究相结合、定量分析与定性分析相结合的方法，分析寻找一个科学、合理且实际操作中可行的价格模型。 通过对国内外理论界和实践中主要的价格模型进行对比分析，分析了各方法的特点、优劣及实用性，作为下文建模的依据和指导。本文建立的价格模型包括定价模型、价格管制模型和价格调整方法。通过计算项目的现金流量得到定价模型，基于最高限价法建立价格管制模型得到管制价格上限，并根据售价、销售收入、税后利润的变化提出了不同的价格调整方法。最后分别针对定价模型、价格管制模型和价格调整方法分析了一个应用案例，作为借鉴和参考。 本文提出的模型对政府和企业都具有一定的意义，既可以为政府吸引私营资本参与市政项目建设提供依据，完善政府宏观调控的方法，也有利于企业更好地进行项目的实际操作，提高市政工程项目最终运行效果，满足人民的生活需求。