【摘 要】
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20世纪80年代末至90年代初,随着我国内部控制的发展,内部控制在实施过程中暴露出较多的局限性。内部控制评价鉴于自身的优点,在我国逐渐受到专业人员的关注。90年代后期以来,我国
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20世纪80年代末至90年代初,随着我国内部控制的发展,内部控制在实施过程中暴露出较多的局限性。内部控制评价鉴于自身的优点,在我国逐渐受到专业人员的关注。90年代后期以来,我国政府开始重视内部控制评价的规范化建设,审计署、财政部、证监会、银监会等均出台了关于内部控制评价方面的规范,各政府主管部门也在积极推动企业内部控制评价体系建设。中国石化集团公司借鉴国际先进的管理经验,向世界一流能源化工公司的管理标准看齐,努力构建科学的两级内部控制评价体系,为有效实施内部控制,开展全面风险管理奠定了坚实的基础。
本文首先介绍研究的背景和现实意义,说明研究的内容和思路,然后对内部控制理论及内部控制评价的发展加以综述,探析我国内部控制评价的实践现状和存在的问题,之后详细介绍中国石化内部控制评价体系的构建,系统研究中国石化内部控制评价的目的、原则、主体、内容、程序、方法和标准,并以中国石化子公司内部控制评价实施为例,对中国石化内部控制评价体系和实施效果进行分析研究。案例分析结果表明:中国石化集团公司构建的内部控制评价体系体现了COSO报告的要求,反映了中国石化风险管理理念,评价程序和方法规范统一,可操作性强,对其他国有企业构建内部控制评价体系有一定的借鉴作用。
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