促进我国产业转移的人力资本投资研究

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当前,人力资本投资是影响国民经济发展的重要因素之一。我国正处于经济转轨和社会转型期,实现地区产业转移是必经之路。近年来,虽然我国的人力资本投资水平不断提高,但是相对于经济快速发展和产业转移的需要,仍然比较低下。而且,人力资本投资对经济发展和产业转移的作用,不仅体现在较高的人力资本存量上,更为关键的是,还体现在合理的人力资本投资结构上。因此,研究促进产业转移的人力资本投资,对于我国国民经济发展将具有重要的理论价值和现实意义。首先,为了考察我国产业转移的经验事实,本文选择了1991-2012年我国31个省份各产业的生产总值、1991-2012年我国各产业的生产总值以及全国总人口作为衡量指标,定义了产业转移指数,由此测算了我国1991-2012年31个省份各产业的产业转移情况。然后,本文利用stata软件,计算了1991-2012年31个省份产业转移指数的平均值、标准差、最大值、最小值,选择变化最为明显的几个省份,做出产业转移指数变化的趋势图,从而直观考察了我国产业转移情况。其次,基于产业转移和人力资本投资理论,本文探讨了产业转移与人力资本投资的相互关系。一方面,本文讨论了人力资本投资与区域内部产业层级逐次演进的关系;另一方面,阐述了人力资本投资与区域之间产业转移的关系。本文认为人力资本投资能够促进产业转移的进程,而产业转移对人力资本投资的促进作用并不显著。最后,利用1994-2013年我国产业经济发展的相关指标,以产业转移最为显著的13个省份为研究对象,本文对产业转移和人力资本投资的关系进行了面板数据分析。研究结果表明,人力资本投资对产业转移具有促进作用,但人力资本在各产业之间的分布并不均衡,致使产业转移进程缓慢。综合以上研究,本文提出了促进我国产业转移的人力资本投资策略。首先,增加人力资本投资水平,主要是加大教育投资力度,提高教育经费占政府财政支出的比重,推动教育资源分配的地区均衡和城乡均衡。其次,要大力发展高等教育,形成多元化的高等教育投资体系,推进高校形成产学研一体化的教育体系,并支持民办教育发展。最后,要调整人力资本在产业间和区域间的配置结构,大力培育多层次的劳动力市场,建立全国统一的劳动力市场体系,引导人力资本合理流动,最终实现劳动力资源的合理配置。
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