【摘 要】
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改革开放以来中国经济快速发展的同时也带来日益突出的环境问题,实施合理的环境规制是可持续发展的必然要求。污染密集型工业作为中国工业经济的重要组成部分和环境规制的主要约束对象,在环境规制日益严格的情况下,出现了由东部沿海地区向中西部及东北地区转移的趋势,如何利用环境规制促进污染密集型工业的合理分布值得进一步讨论。本文在对中国环境规制演变和污染密集型工业分布态势进行分析的基础上,分别从环境规制的“成本增
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改革开放以来中国经济快速发展的同时也带来日益突出的环境问题,实施合理的环境规制是可持续发展的必然要求。污染密集型工业作为中国工业经济的重要组成部分和环境规制的主要约束对象,在环境规制日益严格的情况下,出现了由东部沿海地区向中西部及东北地区转移的趋势,如何利用环境规制促进污染密集型工业的合理分布值得进一步讨论。本文在对中国环境规制演变和污染密集型工业分布态势进行分析的基础上,分别从环境规制的“成本增加”效应和“创新补偿”效应两个方面探讨了环境规制对污染密集型工业分布的影响机制。在实证部分,本文利用2004-2013年《中国工业企业数据库》,基于中国283个地级市10年的数据,分别在全国和区域层面设立门槛面板模型,检验环境规制对污染密集型工业分布的影响。本文实证结果表明,全国范围内环境规制对污染密集型工业的影响呈倒“U”型特征,弱环境规制及中等环境规制促进污染密集型工业分布,强环境规制则对污染密集型工业的分布形成阻碍。不同区域环境规制对污染密集型工业分布的影响存在差异,东部地区环境规制对污染密集型工业分布具有抑制作用;中部和东北地区环境规制对污染密集型工业分布的影响呈倒“U”型特征;西部地区环境规制对污染密集型工业分布具有正向作用。基于上述结论,本文提出以下政策建议:加强政府部门监管力度,重视市场型环境规制;因地制宜,实施差异化环境规制;完善区域间污染联合治理制度。
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