武汉市食品安全监管体制改革研究

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食品安全问题事关人民群众的生命安全,为全社会关注。食品安全问题存在于源头、生产加工、流通环节、餐饮消费等环节,涉及领域众多,尤其媒体和网络高度发达的今天,更尤为瞩目。我国食品安全监管体制经历了计划经济年代、文革特殊时期、改革开放的多部门监管时期以及如今正在进行的深化改革时期。本论文根据对食品、食品安全、食品安全监管等概念的分析,阐述了国内的食品安全监管体制沿革,同时比较了国内上海等地的体制情况,以及美国、印度、日本等国家的监管体制,结合了我国《食品安全法》出台,食品安全监管体制改革的实际情况,分析武汉市人口、地域、全市各职能部门的职责分工,结合武汉市食品安全监管的实际形势,以及存在的行政体制和技术监督的缺陷与不足,提出进一步完善武汉市食品安全监管体制的构想和举措,为将来市政府进一步深化武汉市食品安全监管体制改革,加强食品安全体制建设提出参考建议。本论文除导言外,一共分为五章。第一章:概念和理论分析。本部分对食品、食品安全、食品安全监管的概念,食品安全以及食品安全监管涉及的环节进行理论上的分析。第二章:国内外食品安全监管体系。本部分对我国从计划经济年代到文革时期、以及改革开放后和当前的食品安全体制的沿革和现状进行了分析,同时比较了国内上海等地以及美国、印度、日本等国外食品安全监管体制的情况和特点。第三章武汉市食品安全监管形势。本部门分析了武汉市面积、人口、行政区划以及食品安全的基本情况,分析了武汉市食品安全监管各部门的职责分工、同时还分析了正在进行的武汉市食品安全体制改革的形势。第四章武汉市食品安全监管面临的问题。对武汉市食品安全监管制度进行了分析,具体分析了武汉市食品安全监管主要存在体制性缺陷、风险评估体系不完善、检测技术水平不足等实际问题。第五章结论和举措。得出武汉市作为特大城市,食品安全环节相对集中,可改变多头管理,向相对集中统一的监管方向发展,打造中部地区强有力的食品安全监管体制的结论,同时提出了进一步做好武汉市食品安全工作的几点举措。
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