近些年,由于我国老年人口快速增长,城乡差距不断扩大,我国农村地区急需建立一套完善的农村养老保险制度用以保障农村老年人的合法权益。2008年,《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确要求“建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村社会养老保险制度”。2010年,《中华人民共和国社会保险法》的颁布第一次以法律的形式明确规定“国家建立和完善农村社会养老保险制度”。自此新型农村社会养老保险制度诞生了。新型农村社会养老保险制度的建立与开展为老年农民提供了基本的生活保障,满足了农民的基本生活需求,增加了农民收入、促进了农村地区的经济快速发展,实现了老年人老有所养的心愿,给全国农村地区居民带来了福音。2011年,作者家乡一张北县有幸被河北省政府纳入新农保第二批试点名单,随后该项政策在张北县开展起来。县政府为推动新农保的顺利开展做出了实质性的努力一通过财政拨款购置安有新型农村社会养老保险专用软件系统的电脑和打印机,提高设施的标准配置和经办人员的工作效率；通过在县城人口密集地区发放宣传资料,以求扩大宣传范围等。经过县政府努力,农民对新农保有了初步认识,在某种程度上,提高了全民参保率。截至2012年底,张北县的参保率达到95.5%,但试点在运行过程中仍然存在诸多问题。作者选取试点县中代表乡镇一二泉井乡,主要针对身体健康状况、收入是否稳定、收入主要来源等内容对乡镇中677人进行间卷调查。通过基本情况的调查,可以发现新农保在试点县运行过程中存在着一些问题,比如农民的参保意识薄弱,农民收入水平低导致农民不愿意参加新农保。该论文针对这些问题给出了相关建议。此次调查具有针对性,为张北县政府顺利开展新农保工作提供宝贵建议。