【摘 要】
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农村集体资产是农村地区实施乡村振兴战略和推动经济全面发展的重要基础,是全体村民的共同财富,涉及到村集体和每一名村民的切身利益,加强集体资产管理是保证农村根本利益和
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农村集体资产是农村地区实施乡村振兴战略和推动经济全面发展的重要基础,是全体村民的共同财富,涉及到村集体和每一名村民的切身利益,加强集体资产管理是保证农村根本利益和全面建设小康社会的前提和关键。近年来,随着城镇化的不断推进,征地、拆迁已成为常态,农村地区的经济结构、土地制度、社会保障体系发生了诸多变化,农村集体资产也面临着新形势、新要求,需要进一步采取有效措施加强管理,一方面防止出现被侵占、闲置、挪用、损坏等问题,另一方面要通过合理经营的方式实现集体资产的保值和升值。然而,从现实情况来看,新形势下农村集体资产管理仍然存在不少问题,例如管理主体不明确、产权不清晰、底数摸排不清、经营模式单一、收益分配不公平等等。农村集体资产管理不完善,导致农村集体经济组织和全体村民的利益受到损失,甚至由于存在侵占、贪污等问题抹黑了党和政府在广大农村群众心中的形象。因此,在新型城镇化背景下,迫切需要对以往的农村集体资产管理模式进行完善和创新,进一步提高农村集体资产管理的效率和效益。鉴于以上原因,本文以Z办事处为例,对新型城镇化背景下农村集体资产管理问题进行了研究。首先,以Z办事处为例,对农村地区集体资产管理的现状进行了深入分析,为后续进一步研究提供现实依据;其次,对Z办事处的工作人员以及MF村、YS村的村干部、党员群众等代表进行了问卷调查和现场访谈,对Z办事处农村集体资产管理中存在的问题进行了深入分析、总结和归纳;最后,结合新型城镇化背景下农村集体资产管理面临的新形势、新要求,针对目前农村集体资产管理存在的问题,从明确管理权责、健全管理方式、加强民主监督、加强产权管理、强化队伍建设、探索经营新模式等方面,提出了新形势下农村集体资产管理的具体措施。
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