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本文针对我国统计上划分城乡标准的理论研究不足以及政策规定缺乏科学划分指标的问题，结合国内外前沿理论和实践经验，提出了土地角度的划分体系，选取城镇工矿用地比重和城乡建设国有土地比重两个指标，利用GIS技术的支持，通过最小门槛值法和空间叠加法等实现对城市统计区的空间识别。本文通过以北京中心城为例，对所提出的划分体系进行了实证分析，划定了中心城的城市统计区并证明了该体系的合理性与可操作性。同时，本文也对中心城内的城乡结合部地区，针对其土地利用的突出问题，提出了相关对策及建议。