大气生态系统失衡是导致全球气候变暖的直接原因,在大气生态系统产权不清和必要管理措施缺失的情况下,温室气体排放者几乎是在无偿利用大气环境容量,其造成的外部不经济性却由其他社会公众承担。要解决这一问题,就应将温室气体排放的外部不经济性内化,使排放者承担责任。碳排放权交易是以控制温室气体排放为目的,将强制或自愿实现的温室气体减排量化并赋予其商品属性,使其具有价值并在市场上流通,在保证减排目标实现的前提下激发企业自主减排的能力。因此无论是从节能减排、构建生态文明的角度出发,还是从促进我国经济发展与环境保护双赢模式角度出发,如何构建我国碳排放权交易法律体系都具有极强的研究价值和实践意义。本文以我国碳排放权交易立法问题研究为核心,通过梳理我国现行的法律、法规及部门规章,分析我国碳排放权交易立法中存在的问题,在借鉴欧盟等国家相关制度设计和立法特点的基础上,提出构建我国碳排放权交易法律制度的具体设想。本文的创新之处在于：首先,对温室气体的法律定位进行分析,并论证了国家对温室气体排放进行控制的法律依据；其次,结合美国、欧盟等发达国家和地区对碳排放权交易的立法和实践情况,提出碳排放权交易法律制度构建的理念和基本原则；最后,从我国碳排放权交易相关立法、地方性试点立法及实践经验等方面分析了我国碳排放权交易体系,结合全球气候变化国际合作的愿景和现阶段国情,为我国建立具有中国特色又可国际通行的碳排放权交易立法提出对策建议。