【摘 要】
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行政许可制度作为国家对社会和经济活动进行微观管理的一种手段,必然受到整个行政执行体制的理念、规则、方式方法的影响和约束。随着我国社会主义市场经济的发展,现行的行政许
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行政许可制度作为国家对社会和经济活动进行微观管理的一种手段,必然受到整个行政执行体制的理念、规则、方式方法的影响和约束。随着我国社会主义市场经济的发展,现行的行政许可制度存在诸多的问题,不仅造成了大量的行政腐败现象,而且也严重地阻碍了市场经济的正常发展。深入研究和分析我国行政许可制度的现状,发现存在的问题,并加以完善就显得十分必要和紧迫。文中着重研究了以下几方面问题: 首先,对行政许可制度的涵义、范围和种类及基本原则进行了简要的阐述和分析,为后文的深入研究打下了理论基础。 其次,讨论了我国行政许可制度存在的问题,结合实际对行政许可范围及设定;行政许可条件和标准;行政许可机关组织及权限:行政许可程序;行政许可收费;行政许可监督管理方面存在的问题进行了抛析。 第三,分析了改革行政许可制度的必要性。着重从改革行政许可制度,放松管制,是经济发展的要求;改革行政许可制度是完善投资环境的需要;改革行政许可制度是适应世贸组织规则的要求三方面加以阐述。 第四,讨论了如何健全、完善我国的行政许可制度问题。着重从制定行政许可法和完善行政许可执法两个方面加以研究。在制定行政许可法问题的研究中讨论了行政许可权的设定、行政许可条件、程序、许可费用、许可监督问题。在完善行政许可执法问题的研究中大胆提出减少审批、提高政府机关工作人员素质和工作效率等为百姓关心的热门话题。
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