苏州城乡一体化推动经济转型升级的机理与政策研究

来源 :苏州科技学院 苏州科技大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:rongerxingfu
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目前,城乡一体化和经济转型升级已成为推动苏州改革发展的两大战略、两大抓手。苏州在战略上把城乡一体化作为转型升级的抓手、把转型升级作为城乡一体化的目标看待。在苏州城乡一体化改革日渐深化之际,从理论上准确把握转型升级与城乡一体化关系的本质及其相互促进的机理,能够从战略层面开展导向性的制度设计,使苏州的城乡一体化和经济转型升级两大战略更为紧密地相互渗透、互为支撑。本文以苏州为例,探讨经济转型升级和城乡一体化之间相互联系,试图从优化资源配置、富民强村、保护区域生态环境可持续发展三个方面构建经济转型升级和城乡一体化两大战略的耦合通道。  全文的研究内容主要包括八章:第一章绪论,主要交代论文研究背景、研究意义、研究方法、研究重点、难点和创新点。第二、三章是文章的理论部分,重点对城乡一体化、经济转型升级的相关理论、研究和实践进展进行了整理和评述,并提出了文章研究的理论框架,探讨了经济转型升级与城乡一体化在内涵、涵盖领域、目标设定上的共同点和差异性。第四、五、六章,从城乡一体化推动资源高效优化配置的机理、城乡一体化富裕民众、激活内需的机理和城乡一体化促进区域生态环境持续发展的机理三个方面构建城乡一体化与经济转型升级之间的耦合通道,阐述城乡一体化与经济转型升级相互作用的机理。第七、八章,对以城乡一体化推动转型升级的过程中存在的问题提出合理的政策建议,并指出文章的未尽之处。  全文的主要结论有:经济转型升级和城乡一体化在核心目标上是一致的,都是为了发展方式更科学、更高效、更协调、更可持续,在涵盖领域上有众多交叉和相互支撑之处;经济转型升级的内涵极其丰富,在不同领域、不同区域、不同时期应有不同的解读,城乡一体化本身就是在城乡关系、资源配置、社会管理、空间开发、体制机制等诸多领域的转型升级,同时城乡一体化改革发展也有利于为相关领域转型升级扫清障碍;当前和未来一段时期苏州的城乡一体化改革主要是通过土地等资源的高效优化配置、富民强村激发内需活力、促进区域生态环境持续发展、提升社会管理能力、体制机制创新等途径推动经济转型升级,苏州的转型升级战略需要借助城乡一体化作为抓手;城乡一体化没有标准的范式,苏州城乡一体化改革发展中,需要以经济转型升级作为战略导向之一,把转型升级的需求,更加有意识、更为系统地渗透进各个领域的制度设计中去,以促使城乡一体化在推进转型升级中发挥更大的作用。
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