海关估价法律制度研究

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随着经济全球化的不断深入,自由竞争的日渐激烈,海关估价已经成了各国保护本国企业国际市场竞争力的贸易壁垒,反价格欺瞒的有力工具,成了增加本国财政收入,保障国计民生的基石。目前,我国业已形成海关估价法律体系,我国的海关估价法律制度基本体现了《WTO海关估价协定》的原则和精神,但存在的问题也不容忽视,仍然存在许多不完善之处,诸如法律缺乏透明度,可操作性差,司法审查制度不健全等等,完善我国海关估价法律制度,已成刻不容缓的一项重要任务。本研究采用历史分析、比较分析、实证分析的方法,对目前国际间贸易自由化极重要一环的海关估价制度进行了探讨,《WTO海关估价协定》是当今海关估价领域最为重要和完备的法律文件,在阐述有关海关估价基本理论及考察国际海关估价制度历史沿革的基础上,重点研究《WTO海关估价协定》及我国的法律制度现状,另外就我国海关估价制度在实际运作上可能会发生的争议问题与解决建议加以研究和探讨。文章大体从四个部分对海关估价法律制度进行深入剖析,第一部分首先简要介绍海关估价的概念,接下来介绍海关估价的主要原则,包括中性原则、符合商业现实原则、一致性和确定性原则、便利物流原则,最后介绍海关估价的功能;第二部分主要是通过对现今世界上最有影响的海关估价公约即《WTO海关估价协定》的历史演进和主要内容进行详细的阐述与评析,探索了海关估价制度的运动规律;第三部分是本文研究的主题,分析了我国海关估价法律制度的现状及存在的问题,分别从缺乏透明度、举证责任规定不合理、具体规则缺失、审价管理相对滞后和司法审查制度不完善等几个方面进行详细论述;第四部分在借鉴发达国家的先进经验与结合本国国情的基础上,针对我国海关估价法律制度的存在的问题给出了具体的合理化建议。
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