地方审计体制是指涉及地方审计机关的组织和管理制度的总称,它是政府审计组织制度中的核心内容之一,对地方政府审计的工作质量和实际效果有着重大的影响。我国的地方审计体制形成于1983年,为典型的行政型模式,适应了当时计划经济体制的要求,发挥了较大的作用。但随着我国民主政治和社会主义市场经济的发展,现有的地方审计体制越来越暴露出一些缺陷和不足,需要进行改革和完善。这是正是本文写作的出发点。本文分为三大部分：第一部分是我国地方审计体制概况。首先阐述了审计和政府审计的基本理论,然后介绍了审计体制的概念、特性、模式和影响要素,最后详细列举了我国现行地方审计体制的基本规定；第二部分是我国地方审计体制的缺陷及带来的问题。即现行的行政型地方审计体制带有明显的内部监督特征,独立性严重不足,制约了审计监督职能的发挥,并由此带来地方审计机关在组织、人员、经费、结果公告、处理处罚、管辖范围等方面的一系列问题。第三部分是我国现行地方审计体制的改革和完善。首先,列举了学术界的六种改革观点,并逐一对其优缺点进行了介绍；其次,对地方审计体制改革应遵循的基本原则作了明确；最后,笔者提出了自己的新观点—“过渡立法观”,即中央和省级审计机关隶属人大领导,省级以下审计机关实现垂直领导,并对这一方案的优势和具体措施进行了阐述。