公益性捐赠虽然是公民的自愿行为，属于私法自治的范畴。但是鉴于公益性捐赠对于实现社会公平正义、改善社会治理结构、维护社会和谐方面的重要意义，国家应通过多种途径对其进行激励。根据经济学的分析，税收政策会通过价格效应和收入效应对公益性捐赠行为产生影响。这从实践中也可以得到印证，公益事业发达的许多国家很早就制定了公益性捐赠税收激励制度，并将这一制度沿用至今。我国公益事业起步较晚，相关法规建设也比较滞后，于1993年规定个人、企业公益性捐赠的税前扣除。其后，这方面的规定也进行了一定的修改，比如2007年将内外资企业公益性捐赠税前扣除比例统一为12%，又如2008年开始对税前扣除资格实行审核制。综合比较我国与外国的公益性捐赠税收激励制度，会发现我国优惠力度并不低，但我国公益性捐赠税收激励制度实施效果却不如人意。这不仅体现在激励不足捐赠规模还有待提高上，还体现在激励制度的失效上，比如捐赠人因为扣除程序繁琐而放弃行使其权利，又如捐赠人利用法律漏洞骗取税收利益。这些问题的出现都反映出我国公益性捐赠税收激励制度还有完善的必要。实践中反映的问题为进一步进行理论的研究提供了契机。本文在第一章对公益性捐赠的基本问题进行了阐释，首先对其概念进行理论上的界定，然借助第三次分配理论和有限政府理论表达了对其进行激励的必要性，最后对公益性捐赠可能的法律激励路径进行了探讨。第二章在对公益性捐赠税收激励的税法理论基础进行分析后，提出其还要面临与税法其他理念、原则的权衡的观点，进而根据台湾地区学者关于税捐优惠正当性的三个标准进行分析。第三章对我国现行制度进行梳理，并根据税捐优惠正当性标准和税法其他理念对现行制度进行考察。第四章从立法活动层面和制度层面提出了完善我国公益性捐赠税收激励制度的建议。