近年来,随着营口港主动融入"一带一路"国家战略、中韩自贸区协议落地,辽宁沿海经济带建设加速、东北老工业基地全面振兴及沈阳经济圈不断腾飞,营口水域(暨营口海事局辖区,岸线及水域分布于营口、盘锦两市,含鲅鱼圈、盘锦、营口老港、仙人岛四大港区)港口货物吞吐量持续攀升,危险货物吞吐量逐年增长,随之载运危险货物船舶事故造成环境污染问题也引起人们的高度关注。特别是"天津港8.12爆炸事故"发生后,如何确保营口水域海上危险货物运输安全,保护营口水域海洋环境清洁,有效促进营口、盘锦两市经济的发展十分重要。海事管理机构承担着国家水上交通安全监督管理和防止船舶污染的职责,在海上危险货物运输安全管理方面扮演重要角色,但现实中,随着国家简政放权力度不断加大,特别是"天津港8.12爆炸事故"发生后,暴露出海事管理机构在海上危险货物运输安全管理中仍然存在很多问题,海事管理机构安全管理工作有待提高。海上危险货物运输安全管理与公共管理密切相关,属于公共管理范畴。本文总结国内外海上危险货物运输安全管理现状,选取营口水域海上危险货物运输安全管理为对象进行重点研究,并结合国内外的成功经验,运用公共管理理论对营口水域海上危险货物运输安全管理的现状以及管理过程中的不足进行深入的分析,从而对营口水域海上危险货物安全管理提出有针对性地对策及建议。我国正处于深化改革、简政放权的攻坚战中,随着简政放权不断推进,行政许可审批取消事项不断增加,公众对海上危险货物运输安全管理要求越来越高,充分结合时代背景,分析海上危险货物运输安全管理实际情况,从完善相关法律法规、改进管理理念、创新管理方式和提升应急服务等多方面提出管理对策。为今后营口水域海上危险货物运输安全管理提供一定借鉴。本文结构上共分为六章:第一章为绪论,介绍了本文研究的背景与意义、文献综述及研究思路与研究方法;第二章概述了海上危险货物运输相关概念及公共管理理论基础;第三章详细介绍了营口水域海上危险货物运输安全管理现状;第四章总结了国内外海上危险运输安全管理的相关经验;第五章是本文的重点,针对营口水域海上危险货物运输安全管理提出了相应对策;第六章是本文的结论。