【摘 要】
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党的十九大报告提到,我国目前已有多达六千万以上的贫困人口摆脱了贫穷的困扰,就贫困发生率来说,之前为12%,而现阶段则只有4%不到,我国的脱贫攻坚取得了巨大成绩。精准扶贫作为一项惠民政策,对农民本身是一种良好的制度,这种制度具有道德合理性,无疑极大提升了农民对中央政府的信任,既然如此,在以政府为单一主体层层落实的工作体制中,精准扶贫是否真正提升了处于差序政府信任末端的乡镇政府信任呢?本文正是基于精准
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党的十九大报告提到,我国目前已有多达六千万以上的贫困人口摆脱了贫穷的困扰,就贫困发生率来说,之前为12%,而现阶段则只有4%不到,我国的脱贫攻坚取得了巨大成绩。精准扶贫作为一项惠民政策,对农民本身是一种良好的制度,这种制度具有道德合理性,无疑极大提升了农民对中央政府的信任,既然如此,在以政府为单一主体层层落实的工作体制中,精准扶贫是否真正提升了处于差序政府信任末端的乡镇政府信任呢?本文正是基于精准扶贫这一背景,从本源上定位政府信任关系,分析精准扶贫与政府信任的关系,在分析国内外学者文献成果的基础上,选取湖南三个贫困乡镇为实证调查对象,发现精准扶贫政策的实施与乡镇政府信任存在关系。农民对精准扶贫实施总体上较满意;精准扶贫实施后,政府信任都有提升,但也依然存在差序化信任现象;对比贫困人口与非贫困人口对政府信任,发现贫困人口政府信任要高于非贫困人口,这说明精准扶贫过程中存在“央强地弱”的政府信任结构。通过访谈和实证分析,发现精准扶贫过程中存在政策执行主体政策执行不精准;政策执行对象思想落后;贫困户与非贫困户恶性竞争;干群关系变得更加紧张;监督考核体系不完备等问题,文章通过对问卷数据处理以及村民代表访谈信息的分析,分别从政府制度信任、政府绩效信任以及政务主体信任三方面进行假设,通过运用SPSS统计分析软件,利用回归分析与相关分析等方法进行验证,重点围绕可对乡镇府信任产生制约的主要因素展开全面、深入分析。并根据访谈调查分析出了精准扶贫背景下影响乡镇政府信任的要素。最后针对性的从三个影响维度出发提出了解决措施,以期能够提升农民对乡镇政府的信任度。也只有乡镇政府、村民委员会与村民协同合作,方可以有效改善现阶段出现的乡镇政府信任弱化现象,继而在高信度政府的带领下,将各项精准脱贫政策落到实处,这不仅有利于我国新型城镇化建设进程的快速推进,同时对于农村治理现代化的快速实现也有着重要的促进作用。
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