论文部分内容阅读
安全,是人类生存与发展的最基本要求,是生命和健康的基本保障。安全生产是当前群众最关心的问题之一,既是热点、难点,也是和谐社会建设的切入点、着力点。近年来,安全生产事故日益突出,安全生产问题越来越受到国家、政府和社会的广泛关注。安全生产机构作为政府的直属机构在全国迅速建立起来,安全生产工作摆上了政府的重要议事日程,但就新的安全生产机构来说,面临着困难和压力、机遇与挑战。如何在取得经济高速发展的同时做好安全生产工作是统筹经济社会全面发展的重要内容,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务。
随着社会主义市场经济的逐步发展,广州市企业数量不断增多,非公有制经济成分增多,有相当一些私营企业不具备基本的安全生产条件,安全管理松弛,事故隐患严重,这些企业安全生产基础薄弱,往往落户于镇、村一级,从而使得镇、村一级安全隐患突出。本文以广州市为个案,对广州市安全生产监管问题进行专门的探索和研究。
本文通过文献分析、调查研究和数据分析的方法,说明了广州市安全生产监管的现状,分析了掣肘广州市安全生产监管工作发展的问题,包括地方安全生产法制不健全,安全生产监管机构不完善,安全生产财政投入不足以及安全生产监管手段单一等。针对这些问题,本文从政府层面上提出了完善广州市安全生产监管的思路,通过加强地方安全生产法制建设,完善安全生产监管机构,加大安全生产财政投入和创新安全生产监管手段等多方位,综合治理,实现安全生产形势的稳定好转。