公用事业民营化的法律问题研究

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中国的经济改革已经进行了30余年,全国各地在公用事业的改革上做了许多的尝试,以求达到一方面保证公用事业单位不断提高经济效益,另一方面又要确保公众利益得到保障。为了达到上述目的,公用事业改革的一个重点是公用事业民营化。然而民营化在实践中取得成效的同时,也凸显了一些不足,因而制定具有可操作性的法律法规,建立和完善我国的公用事业民营化的法律制度已成当务之急。本文正是基于改变与完善我国公用事业立法滞后于经济发展现状的迫切需要,综合运用分析、比较、归纳等研究方法,主要讨论了公用事业民营化法律规制的问题。首先,主要从公用事业的概念、特点、范围及公用事业民营化的法律概念、背景入手,对其进行分析,对公用事业民营化的相关内容进行了概述;其次,通过对我国公用事业民营化经营体制改革的历史进程及法律体系的分析,从中可以摸索出我国公用事业经营体制改革过程的特点;然后,在探讨我国公用事业民营化的立法理论和实践概况的基础上,得出我国目前在相关方面的法律现状以及存在的相关的法律问题;接着通过对比国外发达国家在公用事业民营化方面的立法现状,总结出其值得我国借鉴的先进理念及经验;最后,第五部分在总结全文的基础上,提出了构建和完善我国公用事业民营化的法律规制的几点建议。试图从理论上对公用事业民营化进行相关的探讨,以期其能更好地发挥其应有的作用,实现公用事业的良性发展。
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