【摘 要】
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本文立足于目前国际上及我国日益引起重视的公共危机管理课题,选取公共危机中的政府信息公开作为研究对象。政府信息公开的受众为公众,公众在突发公共危机下心理和行为都会与常
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本文立足于目前国际上及我国日益引起重视的公共危机管理课题,选取公共危机中的政府信息公开作为研究对象。政府信息公开的受众为公众,公众在突发公共危机下心理和行为都会与常态下有所不同,并且在危机所处的不同阶段,也会有不同的心理反应和行为表现,这将对政府的信息公开产生影响。
近年来蓬勃兴起的行为决策理论,正为不确定情景下,尤其是突发危机之下的行为决策提供了研究依据。因此,本文主要将行为决策理论的一些研究成果运用于分析突发公共危机下的公众行为特点,并在此基础上提出了面向公众的突发公共危机下的政府信息公开策略,以期对政府信息的有效公开提供参考。
本文首先对我国突发公共危机下的政府信息公开的现有状况进行分析,之后将不确定情景下的行为决策理论——前景理论以及群体决策理论引入到论文的研究当中,主要从个体和群体两个方面出发,分析了在突发公共危机发生的各生命周期,包括潜伏期、突发期、蔓延期、评估和痊愈期四个时期的公众行为特点及其对信息公开的影响。通过研究发现,个体在危机发生的各个阶段容易产生过度自信、后悔厌恶、选择性感知等行为偏差,容易受框架效应的影响,对于危机事件的特征较为敏感;而危机中的个体不是独立的,容易受到组织中其他成员的影响,形成群体行为,例如危机时期对权威的信任、从众效应、谣言传染、责任分散的事不关己行为等等。
通过对突发公共危机发生的各个阶段公众行为特点的分析,寻找到了公众各个阶段的信息需求以及对于信息内容的偏好,对信息公开方式的接受度以及各种行为特点对信息公开的有效性的影响。基于此,第五章从危机信息的公开者、公开内容以及公开时需要遵循的原则三个方面入手,提出了突发公共危机发生各个阶段的政府信息公开的策略。最后,本文以汶川地震时期的信息公开为例,以本文提出的危机下政府信息公开策略为参考依据,讨论了在此案例中政府信息公开的成果和有待改进的地方。
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