社会保险经办管理服务体系是服务型政府的重要组成部分,是提供社会保险公共服务的主要载体，是政府为落实社会保险法律、法规和政策规定，办理社会保险事务，筹集管理社会保险基金，提供社会保险服务等所建立的组织体系、管理制度、服务模式、工作手段和工作机制等的总称。完善社会保险经办管理服务体系是推进社会保障体系建设的重要内容，是改善民生、提升百姓福祉的必备条件，是加强社会管理，推进基本公共服务均等化的客观要求。经办管理服务体系健全完善与否，将直接影响建立健全覆盖城乡居民社会保障体系的发展进程。目前，随着社会保险制度改革的推进，社会保险经办管理服务体系建设在经办组织体系建立、基本公共服务网络建设、管理服务手段和服务保障功能方面取得了重要进展，但与社会保障制度建设和人民群众的需求相比还有较大的差距，同时随着落实中央保障和改善民生要求、全面贯彻实施社会保险法，社会保障事业必将加速发展，对经办机构的服务理念、管理手段和经办能力提出了新的挑战。当前及今后一个时期，围绕建立覆盖城乡居民的社会保障体系目标，不断完善管理服务体制和机制，全面提升经办管理服务能力和水平，加强建立起适合我国国情、可持续发展的社会保险经办管理服务体系意义重大，刻不容缓。全文共分为五个部分：论文第一部分界定了社保经办管理服务体系的含义，分析阐述了社保经办管理服务体系的涵盖内容以及社保经办管理服务体系的作用。论文第二部分通过对我国社保经办管理服务体系建设的发展过程以及社保经办管理服务体系运行状况的分析探讨，总结了社保经办管理服务体系建设的成就，分析了其存在的主要问题，提出了我国社保经办管理服务体系建立完善的必要性和紧迫性。论文第三部分是对山东省社保经办管理体系建设的实证研究。阐述了山东省社保经办管理服务体系建设的现状和面临的形势，并对存在的主要问题及原因进行了分析探讨。论文第四部分介绍了国外社保经办管理服务体系建设的有关情况，总结了国外先进经验及其对我国的经验启示。论文第五部分提出了完善社保经办管理服务体系建设的对策建议，即强化政府责任完善工作思路，依法定位职责并理顺经办管理体制，抓好“三化”建设，优化服务理念、创新服务方式，科学规划建设基层服务网络。