密云水库上游地区生态补偿对农户生计影响的研究

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流域生态补偿对于流域上下游地区的可持续发展有着重要的意义。密云水库是首都北京的重要饮用水源。为了保证密云水库的水质水量,确保北京市的用水安全,本世纪以来,国家、河北省、北京市努力探索跨流域生态补偿机制的建立及完善,在密云水库上游地区陆续实施了多项生态补偿项目,以不断提高密云水库上游地区保护水资源的积极性。农户作为生态补偿最广泛的参与者和利益最直接的攸关者,其生态建设的积极性直接影响生态建设成果,‘其可持续发展问题尤为值得关注。本文选取密云水库上游地区的河北省丰宁县为研究区,基于农户生计视角,分析了现有生态补偿政策对农户生计的影响,以期从农户可持续发展角度,为现行生态补偿政策的持续改进提供参考。本文基于可持续生计分析框架,对研究区农户参与的退耕还林、稻改旱、节水灌溉三项生态补偿工程进行相关评价分析,其中以农户参与最广泛的退耕还林工程为重点进行实证分析。主要内容包括:(1)采用描述性分析方法分析了研究区农户生计现状特征;(2)重点以统计对比分析和多元回归模型等计量经济方法,实证分析退耕还林工程对农户生计策略和生计结果的影响;(3)分别从机会成本与效益对比、满意度两个方面,分析了三项生态补偿工程对农户直接收益的影响和农户对生态补偿的反馈信息。得出结论:(1)退耕还林对农户生计的影响是积极的,但总体影响不大;(2)“稻改旱”对农户收益有直接负面影响;(3)生态补偿项目管理问题遏制了一些项目效益的发挥;(4)生态补偿项目对农户的生活方式影响很小;(5)农户对农业的依赖性正逐步降低,农户生计呈现多样化。并依据结论相应地提出了对策建议。
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