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一、研究目的了解新医改背景下杭州市村卫生室人、财、物运行现状;评价乡村卫生服务一体化管理模式给村卫生室带来的改善及存在的问题;从村卫生室的管理者(乡镇卫生院)及村卫生室医疗服务对象(就诊村民)两个方面对村卫生室进行评价;找出乡村医生对村卫生室满意度的影响因素;探讨国内外其他地区农村基层卫生改革的成功经验,结合杭州市村卫生室自身特点提出使其更好运行发展的对策及措施;探讨萧山、余杭两地村卫生室转变为社区卫生服务站的做法及实施步骤。二、研究方法通过查阅相关文献并结合杭州市村卫生室的实际情况,自行设计调查问卷对杭州市五个农村县市(富阳、建德、桐庐、临安、淳安)部分村卫生室人员、村民进行现场自填式问卷调查,对部分乡镇卫生院院长进行访谈。共计有效调查村卫生室106家,村民500名,乡镇卫生院院长38名。运用spssl7.0对调查数据进行整理和分析。三、研究结果调查的106家村卫生室中,乡村卫生服务一体化管理率较高(96.23%),一体化管理模式使村卫生室药品质量得以保障、公共卫生信息上报更及时畅通、规范了村医行为、提高了服务质量、降低了村医的医疗风险;绝大多数村卫生室实现了“三室分开”(95.28%的门诊室、药房、治疗室实现了规范化建设);乡村医生平均年龄为53.50±9.502岁,年龄结构偏老化;文化程度以高中或中专为主;行医方式以西医为主,占总行医方式的74.5%;乡村医生月薪收入主要集中在1000-2000元之间;85名乡村医生仅持有乡村医生证书,21名乡村医生取得了执业医师证书或执业助理医师证书;未有任何医疗保障的5人,未参加任何养老保险的有23人;影响乡村医生对于村卫生室运行状况评价的主要因素为乡村医生的收入状况、乡村医生对于公共卫生服务补助的满意度及乡村医生所拥有的执业证书。四、研究结论贯彻新医改精神,回归村卫生室的公益性质;进一步推进乡村卫生服务一体化管理;提高村卫生室人员的待遇,激发其积极性;出台针对性政策,提高乡村医生整体素质;有针对性地对乡村医生开展培训;根据实际情况增设一些中医类服务;在条件成熟时实现村卫生室向社区卫生服务站的转型。五、创新之处1、首次全面地对当前杭州市村卫生室的运行情况进行归纳梳理,总结在新医改背景下杭州市村卫生室运行管理现状及存在的问题,具有较好的理论意义和实践价值。2、总结其他省市在村卫生室发展和管理中的成功经验及萧山、余杭两地村卫生室转变为社区卫生服务站的做法,为村卫生室更好的运行和将来的发展去向提供现实依据。六、不足之处1、由于受实际条件的限制,样本的选取不能完全保证其代表性,样本量还有待扩大。2、调查问卷主要是根据杭州市村卫生室的实际情况进行设计的,因而普适性不是很强。