【摘 要】
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随着陕西省农民生活水平的提高和城镇化步伐的加快,全省新增城乡建设用地逐年增加,大量占用农村耕地;同时,农村人口流动造成“空心村”的出现,大量宅基地闲置,造成土地资源的
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随着陕西省农民生活水平的提高和城镇化步伐的加快,全省新增城乡建设用地逐年增加,大量占用农村耕地;同时,农村人口流动造成“空心村”的出现,大量宅基地闲置,造成土地资源的浪费。有研究预测,至2020年陕西省仅是通过整理废弃空置宅基地就可实现8.9万公顷约合133.5万亩农地复垦,宅基地整理潜力巨大。针对于此,政府土地管理部门开展了农村土地整理工作并获得斐然成果,大面积宅基地得到腾退、复垦。但是由于陕西省农村宅基地退出补偿存在着补偿标准过低、方式单一、划分区域不合理等原因,一定程度上阻碍了农村宅基地退出整理工作的开展。那么,如何制定合理的补偿方式,激发农户宅基地退出的积极性,引导农户顺利实现宅基地退出,就成了亟待解决重要课题。本文旨在构建能够测算农户宅基地退出期望受偿价格(WTA)的矩阵,并对陕西省不同地区的农户期望受偿价格(WTA)进行测算,大体了解各地区农户期望受偿价格(WTA)水平。这为陕西省土地管理部门制定贴近农户期望的宅基地退出补偿标准提供参考依据,从而实现以补偿手段为推力,带动陕西省农村宅基地整理工作顺利开展。本文主要研究内容分为三个部分:首先,通过对陕西省农村宅基地退出补偿政策分析,认为补偿标准过低、补偿形式单一是现阶段陕西省农村宅基地退出补偿政策的主要问题,并提出解决问题的方法——参考农户宅基地退出期望受偿价格(WTA)制定补偿标准;其次,结合实地调查数据,运用理论分析和实证检验,找出了影响农户期望受偿价格(WTA)的因素;最后,以上述影响因素为基础,采用因子分析的方法,构建农户期望受偿价格(WTA)测算矩阵,并结合调研数据实地测算了陕西省关中、陕南、陕北各地区农户的期望受偿价格(WTA)。
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