气候变化问题的不断凸显,引起了全球范围内政府和组织的关注。由于特殊的地理环境以及相对落后的经济发展水平,东盟地区在面对气候变化不利影响时,表现出更强的脆弱性。同时,东盟又是作为东亚地区最大的一体化联盟,随着一体化程度的不断加深,东盟的气候政策对全球气候谈判形势的影响也越来越大。东盟与中国同属发展中国家阵营,把握东盟的气候政策,可以更好地加强双方应对气候变化的交流与合作,对于维护发展中国家阵营在国际气候谈判中的利益具有重要作用。本文尝试运用政策过程理论的阶段论为研究框架,从议程设置、政策制定、政策执行和政策效果评估四个方面,通过梳理东盟有关环境和气候变化问题的会议及所发表的一系列宣言、决议等,对东盟应对气候变化政策进行分析研究。东盟通过30多年环境、气候变化领域的合作,对于气候变化危害的认识更加深刻,合作领域也不断深化和拓宽,制度建设也得到不断的完善,在把握东南亚地区事务主导权方面发挥越来越重要的作用,在国际合作的立场上表现出越来越强的团结性,对于国际气候谈判局势的影响力也在逐渐增大。同时受到东盟方式、东盟自身实力等因素的影响,东盟气候合作还存在制度化程度低、东盟国家自身能力不足等问题。未来东盟气候政策的决策方式—东盟方式将会体现出变革与延续共存的特点,东盟在发展经济的过程中也将会更加关注气候变化问题,此外国际局势也会进一步影响东盟的气候政策。