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城市商业银行作为我国金融行业的重要参与者,在改革开放的几十年里取得了突飞猛进的成果。城市商业银行能够取得这样的成绩与地方政府的支持有着重要的联系,当地政府通过制定一系列的宏观措施,调控城市商业银行内部行为,为城市商业银行快速发展创造了优异的经济环境。随着全球经济一体化,市场化程度不断加深,地方政府职能也在积极适应环境变化,进行着深刻的变革,但地方政府职能转变过程中仍存在着政府职能越权、政府职能缺乏、政府职能偏差等一系列问题,地方政府职能发挥差强人意。城市商业银行发展过程中地方政府职能虽然在一定时期起到了积极作用,但目前地方政府职能发挥异化,已成为新形势下,地方政府阻碍城市商业银行发展的制约因素,如何处理好两者之间的关系,推进地方政府职能积极转变成为当前形势下的新课题。 本人根据在城市商业银行工作的切身体会,对城市商业银行发展中地方政府职能发挥的异化表现进行分析,寻找职能异化背后的原因。针对地方政府存在的市场经济体制不完善、监管体制改革不彻底、行政管理体制改革不到位以及干部人事制度政企不分等方面的问题,借鉴国内外学者的著作及先进的管理经验,提出了我国地方政府在城市商业银行发展过程中应退出、纠偏、补充及职能转变的具体措施。希望能为城市商业银行发展过程中地方政府职能转变贡献自己的一份力量。