自1984年以来,我国各地区、各层级、各类别的开发区广泛建立,较之于行政区更单一的发展目标、更少的社会职能、更多的资源倾斜,使其轻装上阵、后来居上,迅速成为引领地区经济发展的重要力量。在推进开发区持续健康发展的过程中,各地区普遍认识到,开发区的生命力在于改革,改革的动力来源于人。因此,人事管理对开发区的未来发展具有极为重要的意义。而人事管理包含的范畴较广,最核心的是录用、培训、考核、激励、约束5个要素,这五个方面也体现了全流程、全链条的管理内涵。本文以辽宁省W经济开发区为例,详细分析其自2013年成立以来在人事管理方面的历史沿革和发展现状,深入调研W经济开发区利益相关者的客观状况、主观感受,发现W经济开发区存在人员能力素质与开发区要求不相匹配、考核流于形式、激励范围不够全面、监督约束力度偏弱等问题,并结合人事管理5个要素分析产生原因。通过对比分析的方式,简要阐述天津滨海新区、沈阳市、沈抚改革创新示范区的人事管理特点,以之为他山之石,为W经济开发区人事管理改革提供借鉴。按照公共部门绩效管理理论、利益相关者理论的指引,结合地区实际,为W经济开发区量身打造人事管理框架,提出了多元吸收人才、加强培训培养、发挥绩效考核作用、统一管理和激励、建立监督约束体系等解决人事管理问题的对策。希望通过这些举措,为W经济开发区人事管理改革提供参考,为其摆脱困难、二次创业提供动力。同时,也希望以此为参考,为同样具有相关问题的开发区提供人事管理改革经验借鉴,使开发区持续发挥引领经济发展的重要作用。