随着电信市场改革的不断发展以及竞争的加剧,电信企业的产品种类不断增加,网络覆盖面不断扩大,互联成本等间接费用占总成本的比例在不断地增大,其成本测算与管理更加的复杂,’目前电信产品成本客观合理的测算与有效的管理已经成为中国电信企业面临的一大难题。客观合理的成本测算与管理需要借助有效地成本核算方法,传统的成本核算方法无法准确地将间接费用分配到具体的产品或业务中去,其成本数据具有严重的失真性,会严重地影响电信企业有关的财务决策以及投资者的投资决策,因此本文将一种新型的成本核算管理方法即作业成本法引入到我国的电信企业中去。作业成本法有利于帮助电信企业提高成本核算精度,获取真实详细的成本信息,促进企业加强成本控制和预算管理,帮助电信企业进行业务流程的改造与优化,分析各种产品服务的盈利状况,帮助电信企业制定合理的定价策略,全面提高管理者的决策和分析能力,同时可以促进电信企业实现人力资源和财产资源分配的合理化和高效化,重视成本事前控制、事中控制与事后控制的相互结合,建立完善的内部管理机制,加强电信企业的市场竞争优势。作业成本法于20世纪80年代起源于美国,并于90年代迅速传入中国,该方法有效地克服了传统成本计算方法对间接费用分配不均而导致的成本信息失真的缺陷,不仅得到了理论界的一致认同,在实务界也得到了广泛的运用,从最初的制造行业到如今已扩展到电信等服务型的行业。国内对于作业成本法在我国电信企业应用的有关文献相对较少,大多对于作业成本法在我国电信企业的具体应用没有形成一套科学合理的体系,本文在借鉴国内外学者研究的基础上,对作业成本法在我国电信企业的应用进行了全新的分析,为电信企业怎样应用作业成本法提供了理论基础,从作业成本法的角度进行电信成本的核算与管理,对电信企业作业成本法体系设计进行详细的阐述。本文主要采用规范研究与案例研究相结合的方法探讨作业成本法在中国电信企业的具体应用,文章大致包括六个部分的内容：第一部分是作业成本法的理论概述,具体介绍作业成本法的理论基础、基本原理、概念、特点,其中作业成本法三个理论基础：成本动因理论、价值链理论和竞争优势理论的引用涉及到有关的战略管理学和经济学的知识。第二部分详细阐述作业成本法在我国的应用状况,具体应用过程中取得的成就和遇到的主要障碍,并描述企业要成功应用作业成本法应注意的关键因素,具体要注意企业内部管理层的态度、.信息系统的先进程度、与财务系统的集成程度以及相关会计准则的规定。第三部分分析的是作业成本法在中国电信企业应用的必要性和可行性,分别从企业内部和外部环境的发展进行阐述。第四部分是本文的核心章节,重点阐述的是电信企业作业成本法的体系设计,即介绍电信企业应如何应用作业成本法,具体包括五个方面：作业核算对象的设计、资源库与资源动因的设计、作业划分与作业动因的设计、作业成本的核算步骤、作业分析与优化,这五个方面的内容为下一章节中案例的应用提供了借鉴价值。第五部分是本文的案例分析,引用的是中国铁通公司应用作业成本法的案例,从中国铁通公司应用作业成本法的背景以及其具体的应用过程进行分析,并得出有关的启示。第六部分是本文的结束语,文章在最后指出电信企业在应用作业成本法时要充分考虑内在的和外在的因素,不能急于求成,对作业成本法的应用还要不断地改进和完善。