自1978年以来,我国地方政府行政管理成本出现了超常规的增长,增长速度超过了国内生产总值及政府收入的增长速度,导致我国人均负担行政成本的增长速度也超过了我国城镇居民家庭人均可支配收入、农村家庭居民的人均纯收入增长速度。庞大的地方行政管理成本不仅加重了财政负担,影响了地方政府形象,也严重妨碍了地方政府行政效率的提高。本文通过对我国地方政府行政成本进行了实证性调查分析的基础上,发现我国地方政府行政开支存在财政支出结构发展趋势不合理；行政人员过多,工资成本高；政府机构臃肿,行政运营成本高；行政成本开支不规范,浪费现象严重；行政决策失误,损失成本等问题,并对存在的问题从地方政府观念、机构设置、制度、机制等方面探讨了导致地方政府行政成本过高的原因。为此,结合我国国情,针对我国地方政府行政成本支出存在的问题,提出了应重塑行政观念,强化行政成本意识；推进行政改革、有效遏制行政成本；运用“精益理念”等方法来控制地方政府行政成本的具体思路和途径。