我国企业年金的法律制度研究

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世界人口老龄化程度越来越高,而我国的人口老龄化形势尤为严峻。而且因为我国人口基数大而且未富先老,养老保障的支付压力更为沉重。企业年金制度是我国养老保险制度改革的重要方向。企业年金在国外已经有一百多年的历史了,而在我国存在的时间则很短,至今不过十几年。1991年的《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》提出建立补充养老保险。本文以这一决定颁布以来的一系列有关企业年金(补充养老保险)的法规、政策、文件作为研究对象,尤其是将2004年颁布的《企业年金试行办法》、《企业年金基金管理试行办法》做为重点研究的法规文件。本文主要对企业年金的基本理论、我国企业年金制度的沿革及现状、企业年金运行机制中存在的法律问题、企业年金监管中的法律问题进行了研究探讨,并在其中提出相应完善的构思和建议。本文首先在引言中对选题背景与研究意义、研究思路与研究方法作了阐述,为正文的写作作了必要的铺垫。本文的正文由三章组成:第一章为企业年金的概述。首先以我国现行企业年金立法为依据界定了我国企业年金的概念。其次,对企业年金的分类、企业年金与其他养老保险的区别进行分析。再次,从经济学的视角对企业年金制度的理论基础进行阐述。随后,分析了我国企业年金制度的沿革、介绍了我国企业年金发展的现状。通过以上的分析,可以对企业年金的基本理论和我国企业年金的发展有初步的认识。第二章是对我国企业年金运行中法律问题的分析。首先,文章阐述了我国企业年金运行中的法律关系架构及各主体的权利义务。其次,从四个方面对我国企业年金制度治理结构中的法律问题及其完善进行分析。包括作为企业年金计划参加人之一的职工的既得受益权、企业年金经营资格的批准、企业年金受托人的选择和受托人信赖义务的完善。第三章,分析了我国企业年金监管中的法律问题。文章首先对审慎性监管模式和严格限量监管模式进行了比较。其次,探讨了从机构监管型理念到功能性监管理念的转化问题。最后,文章从四个方面分析了我国企业年金监管的现状中存在的问题,并提出了改进的方向和建议。具体包括完善监管机构协调机制、加强税收激励、完善信息披露制度、健全企业年金基金担保机制等问题。
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