政治决策作为一种重要的政治行为，是政治学的重要研究领域之一。林德布洛姆创立了动态均衡的渐进决策模式，引起了巨大的反响。本文侧重对林德布洛姆政策观的研究。政策观是指导政策理论形成的根本的思维模式、价值取向，具体体现在几个基本的价值判断上。政策思想和决策模式都是以政策观为理论基础的。林德布洛姆的政策观带有明显的保守色彩，他的研究以现实为基础，强调人的理性与社会资源的有限性，把政策制定看作不间断的动态连续过程，同时注重政策制定中的政治稳定，把决策看作是多元的决策主体冲突与妥协的结果，强调在社会多元的互动与均衡中实现发展。 林德布洛姆认为人的理性是有限的，并以此作为其渐进决策模式的理论基础。他主张有限分析，必须把复杂的政策问题“简化”。他注重现实，认为决策要受到现实的制约。他反对过分依靠理论，主张通过连续有限的比较来减少对理论的依赖。在他看来，政策制定是一个渐进的动态过程。 林德布洛姆认为，民主决策的过程是一个多元主体参与的互动过程，“民主的智慧”就在于能够而且必须在动态的相互竞争与妥协中达致均衡，形成决策。他认为，决策的主体包括直接决策者、利益集团、政党和公民等。他们有不同的利益要求、不同的价值偏好，他们在竞争中表达自己的意愿，在冲突中寻求共识。在林德布洛姆看来，缓解冲突只能用政治的办法，即就“政策本身取得一致意见”。林德布洛姆提出建立一种规则，在这种规则下，授予人们一定的权力，并通过人们彼此行使权力或影响力的互动过程来做出统一的决定。 林德布洛姆的政策观注重现实，主张用一种实验的，摸索的和民主的观点来指导决策的实践，把决策看作是一个前后衔接的不间断的动态发展过程，这些都具有可取之处。但是在他的政策观中，也存在着不足和偏见，需要我们加以分析和批判。