城市基层已经成为我国社会治理体系的重要组成部分,在维护社会和谐稳定中发挥着极为重要的作用,随着社会治理模式不断创新,城市基层社会治理体系构建逐渐成为变革的焦点。当前,我国正处于社会转型的关键时期,国家针对城市基层社会治理模式创新和探索提出很多新的要求,人们参与社会治理的热情也在不断提升,在社会治理中发挥的作用也越来越大。随着社会治理体系不断向前发展,政府、社会、市场都在扮演着不同的角色,单纯依赖政府去解决复杂多样的社会问题,已经远远无法满足发展需求,必须要做到优势互补、良性互动、分工负责,才能够共同治理好社会。社会治理要以开放包容的胸襟和心态,与人类社会主体平等互助,不断破解社会治理难题,构建多样化的治理体系,最终达成共建、共治、共享目标。但我国城市基层社会治理仍然处于发展阶段,很多关键环节仍然有待完善,本文选择北镇街道四联体系服务中心问题为研究对象,对城市基层社会治理新模式进行分析,力求从中找到具有普遍适用意义经验或启示。本文共分选择文献分析法、比较分析法、整体分析法进行论述,论文共分为五个部分:第一部分:绪论。从论文研究的背景、目的、意义、内容、方法及创新点入手,阐述论文研究的重点及方向。第二部分:城市基层社会治理创新内涵与理论基础。首先,对城市基层社会、治理模式、城市基层社会治理模式概念进行界定,确定论文研究的方向及范围。其次,阐述论文研究的理论基础,对多中心治理理论、新公共服务理论、中国传统文化中的杜会治理思想、中国特色杜会主义理论体系中的社会治理思想、习近平创新社会治理的新理念进行全面解析,找到论文研究的理论支撑点。第三部分:北镇街道社会治理模式的现状。首先,从北镇街道社会治理模式的历程入手,分析北镇街道基本情况,“四联体系”模式的起源和发展,分析阐述“四联体系”模式的四大模块,找到其发挥传承的根源。其次,对北镇“四联体系”探索共建共治共享社会治理新路径进行探索和调研,如“1+x”组织联建共同体的实践认知问题,资源联用平台模式的资源整合问题,行动联合模式的统一指挥问题,成果联享模式的“数据”聚焦问题等。第四部分:国内城市基层社会治理主要做法及经验借鉴。对于基层社会治理模式的探索,国内外都有大量的成功实践,本文重点在国内选择北京、上海、广州等一线城市的基层社会治理模式进行研究,通过对比找到具有普遍适用意义的理论成果,以期为制定研究对策提供借鉴。第五部分:城市基层社会治理新模式的发展建议。由于前文进行部分论述,本文主要针对拓展内容进行分析,进一步明确党组织在新模式中的核心指导地位,服务平台在新模式中的行政中心地位,联合调度体系在新模式中的指挥地位,明确数据服务在新模式中的数据采集详实与分享机制等。