江苏省T市“4050”人员公共就业服务问题及对策研究

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党的十九大报告明确提出:“就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。”习近平总书记也强调要全面强化稳就业举措,要实施好就业优先政策。近年来,江苏省T市经济下行压力持续加大,产业结构偏化偏重,传统产业转型升级任务艰巨,战略性新兴产业培育成效不够显著。受上述因素影响,T市就业形势较为严峻。“4050”人员作为一类重点失业群体,存在年龄偏大、文化素质不高等自身问题,加之外部环境影响,失业人数逐年递增。T市为确保就业大局稳定做了大量卓有成效的工作,在政策实施过程中加大向重点群体倾斜力度,将“4050”人员纳入就业援助范围,初步建立起了一套体系完备、政策精准的公共就业服务体系,但是从执行效果来看,如何帮扶“4050”人员就业依旧是严峻的问题,亟需研究对策。本文以江苏省T市“4050”人员公共就业服务问题及对策为研究对象,以人力资本理论、新公共服务理论为理论基础,文章首先对T市“4050”人员公共就业服务现状进行了分析,随后指出T市对“4050”人员提供的公共就业服务存在就业援助体系不够完善、服务质量较低、非政府组织参与度低等问题,并进行深入探究,找出内在原因,提出T市提升公共就业服务的对策和建议。希望T市政府能从强化“4050”人员就业服务中的政府责任、提高公共就业服务信息化水平、加强“4050”人员就业帮扶组织建设、加大政策宣传力度、加强队伍建设等方面入手提供更加优质的公共就业服务,增强群众满意度,也希望本文能对其他有相似市情的地方政府开展公共就业服务提供有益的启示。
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