我国工业企业科技投入有效性比较研究

来源 :中国科技资源导刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yuyugugu
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科技投入是推动科技进步的动力和源泉,其投入数量和使用效果直接影响科技水平和科技竞争能力,同时也影响到经济发展和社会进步。从短期来看,由于资源的稀缺性,个国家或区域的科技投入总是有限的,因此科技投入的针对性、合理性和使用的有效性显得更加重要。科技投入能否增加社会知识总量,能否提升整个社会的科技水平,能否获得科技竞争优势,能否促进经济的增长,关键还要看科技投入的效率如何。工业企业是一个国家科技投入的主要执行部门,进行工业企业科技投入有效性的比较研究,对于深入研究我国工业企业科技投入的认识规律,对于科技资源的合理利用和提高资金的使用效率具有重要的现实意义。本研究首先阐述了科技投入的定义,并对我国工业企业科技投入的现状和存在的不足进行了分析。然后,将我国工业企业按照技术特征、经济性质和地理分布三个方面进行了划分,并将其作为研究对象。在将科技投入划分为人力投入和财力投入的基础上,建立了全面系统的评价指标体系,运用数据包络分析中的C2GS2-ISS模型对不同类型的工业企业科技投入有效性进行了比较分析,并依据分级有效性的评价结果,绘出了不同类型的企业科技投入有效性的雁阵形态图。研究最后,提出了研究过程中的不足和进一步研究的方向。研究结果表明:(1)研发强度低的工业企业能够取得更高的技术创新产出效率。按照技术特征划分的25个工业企业中,投入有效性最高的部门为烟草制品业、家具制造业和石油加工炼焦业;有效性最低的部门是食品饮料制造业、化学原料制造业、医药制造业、塑胶制品业。值得关注的是,我国目前高新技术产业科技投入有效性相对较低。(2)不同所有制结构的工业企业科技投入的相对有效性存在较大差异。国有企业和国有独资有限责任公司科技活动的效率在各类工业企业中是偏低的,股份有限公司的科技投入有效性也偏低,而中外合资企业、中外合作企业、与港澳台商合作经营企业的投入有效性较高。(3)从各省区的工业企业科技投入有效性的对比来看,东部地区整体要高于中西部地区。西部地区由于产业结构的原因,科技投入有效性也要高于中部地区。中部地区的科技投入有效性偏低,应尽快形成科技投入的有效转化机制,以更好地利用科技促进经济的发展。本研究在以下两个方面做了创新性的探索:第一,本研究利用相关准则将工业企业进行了详尽的分类,将工业科技投入有效性的认识规律深入到了工业内部。第二,将科技投入有效性划分成人力投入有效性和财力投入有效性,并选用恰当的方法进行度量,从而使有效性的评价更加精确化和操作化。
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