小学家长参与学校管理的问题及对策研究

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随着教育民主化的发展及教育改革的推进,家长参与学校管理也逐渐成为教育改革进程中的焦点。家长作为教育改革中学校外部的主要力量,家长参与学校管理有利于化解学校变革过程中来自家长的阻力,获得更多的社会支持,促进教育改革成功。西方发达国家实施家长参与管理已有50多年的历史,为推动家长参与学校管理的进程,政府从健全法律法规、完善参与机构及组织网络到更新考评体系和内部运行机制等多方面保障家长多层次有效地参与。相对而言,我国家长参与学校管理的研究与实践起步较晚,发展较慢,仍处于探索阶段,在理论研究、政策扶持、实践推进上仍有待进一步的拓展的空间。本文通过对当前小学家长参与学校管理现状的调查,分析其产生的问题及原因,试图提出可操作性的建议,以期促进家长参与学校管理,并为同类学校实践提供借鉴。首先,本研究在综述国内外相关研究成果的基础上,了解目前家长参与学校学校管理的研究现况;运用文献分析法厘清了家长参与学校教育、家校合作、家长参与学校管理等几个概念,并阐述了家长参与学校管理的价值。其次,通过分析家长参与学校管理的构成要素,构建了家长参与学校管理的运行框架,为家长参与学校管理的实证研究提供理论支撑。最后,运用实证研究方法,随机抽取了福建省Q市4个区的公办的小学家长作为调查对象。通过问卷和访谈调查,呈现该地区当前家长参与学校管理的现状,审视目前家长参与学校管理过程中出现的问题,探析该问题形成的原因,进而提出具体的改进建议。研究发现,福建省Q市当前小学家校双方对家长参与学校管理的认知和态度较为一致,但在实际参与并不理想,并且不同背景变项的家长在参与学校管理各层面实际做法有不同程度的差异。家长在实际参与学校管理的问题主要表现在参与主体上家校双方参与意识薄弱;角色定位不当;参与途径上较为单一,组织机构运行效率低下;参与内容上参与方案与参与目标不匹配等问题。而导致产生这些问题的根源主要是:学校与家长之间的权利结构不合理,导致家长参与权无法实现;家校双方自身条件的制约阻碍了家长参与学校管理;家长参与学校管理运行机制的不完善,无法为家长参与学校管理提供机制保障;组织机构建设流于形式等原因。针对目前出现的问题及分析出的原因,非常有必要从以下几方面多做努力:首先,提高家校双方的认识,营造参与氛围,为家长参与学校管理打好思想基础;其次,创造良好的外部参与条件,明确家校之间的权责,为家长参与学校管理提供制度保障;构建和谐的内部运行机制,使家长参与学校管理落到实处;最后应开展专项培训,提高参与能力,为家长与教师提升参与管理的技能技巧。
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