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贫困既是一个世界性的问题,也是长期困扰我国经济发展和社会稳定的一个历史性问题。在不同时期、不同地域有着不同的表现形式,同样也有着不尽相同的扶贫政策。改革开放以来,我国政府大力开展扶贫工作并取得了举世瞩目的成就,党的十六届五中全会指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。在建设社会主义新农村的进程中,解决好贫困地区的发展问题是建设新农村的难点和工作重点。加快贫困地区发展是建设社会主义新农村最为艰巨的任务,在很大程度上将直接影响着社会主义新农村的建设进程和最终成效。新农村建设既包含了扶贫开发,又为扶贫开发提出了更高的要求。
云南作为经济欠发达的省份之一,随着一系列扶贫政策的实施,现阶段,农村扶贫开发的难度越来越大。社会主义新农村建设为云南省扶贫工作提供了新的机遇,也提出了新的挑战。因此,研究和探讨在社会主义新农村背景下,云南农村扶贫开发的理论和实践问题,不仅是贫困地区新农村建设的当务之急,也是解决“三农”问题的重要组成部分。该论文拟在深刻领会社会主义新农村建设内涵的基础上和在了解国内外研究动态的前提下,回顾宣威市田坝镇彝族贫困地区扶贫开发的历程,系统分析政府对扶贫开发采取的主要政策措施和所取得的主要成效,总结经验,寻找问题。
地处滇黔交界处的宣威市田坝镇彝族地区被纳入曲靖市“千村扶贫、百村整体推进”的重点帮扶对象及“866”扶贫工程项目,是滇黔民族地区贫困的一个缩影,文章通过对田坝镇彝族地区贫困现状的实地调查,分析了田坝镇彝族贫困的特点及原因,提出了彝族扶贫的措施及对策,期望能为滇黔民族地区的扶贫模式提供一种借鉴。