保险中介是随着保险市场的发展而产生的,是保险市场精细分工的结果。我国保险业务恢复20多年来,保险中介的发展虽然取得了显著成绩,但是与世界上其他保险业成熟的国家相比,中国保险中介市场的制度建设和市场发育都比较落后。虽然保险中介是肩以弥补保险市场信息不对称,降低保险交易成本,提高保险商品交易效率的使命进入保险市场的,但由于保险中介本身的实施机制以及与保险中介交易相关的各项制度不完善,导致我国保险中介市场在高速发展的背后,隐藏着导致低交易效率,高交易成本的诸多因素。其降低交易成本的作用并没有如同理论界期待的那样得到发挥,这已构成影响我国保险中介生存与发展的重要问题。因此,本文选择我国保险中介及与其相关的制度为研究对象,以控制保险中介交易成本为研究切入点,以新制度经济学等为研究的理论基础,借助实证分析手段,揭示出影响我国保险中介市场交易成本的三个主要因素。第一,信息不对称导致的保险中介机会主义行为。机会主义主要表现为道德风险、逆向选择和寻租行为。这不仅增加了保险中介交易过程的复杂性,而且导致了保险中介内生交易成本的明显提高。第二,保险中介信用产权界定不明。保险中介信用作为一项产权,具有外部性和公共物品性特征,如果产权制度不明确,那么就可能导致一个可能不公平的竞争环境,为机会主义行为的盛行制造土壤,这将大大增加市场交易参与者的交易成本。第三,保险中介监管制度不善。保险中介监管的目的在于规范保险中介市场和保险中介公司的经营管理行为,降低保险中介交易成本,但由于存在监管模式的缺陷、监管法律体系不完善和监管信息的失效等,保险中介监管有可能影响保险中介市场的交易效率。本文根据对每一种影响因素的分析,分别提出了加强对保险中介实施机制、信用制度和监管制度的建设的具体对策建议和主张,以提高我国保险中介对保险资源的配置效率、提高我国保险中介产业的国际竞争力。