自进入21世纪至今的十多年来,国家在大力推进农村土地流转工作的同时,也在同步推进农村承包地确权登记颁证工作,二者相辅相成,土地确权能够使土地流转工作顺利开展,是土地流转的基础,能够更好的促进农村土地流转。通过土地流转将分散的土地集中起来进行经营,有利于扩大土地规模经营、转移农村闲置劳动力,并且能够适应农业产业化的需求,建立良好的农作物销售通道,也就能够更好的保证价格的相对稳定,有利于农民增收。卢龙县在践行国家政策与制度的前提下,推行了一系列促进当地农村土地流转的措施,2016年,卢龙县土地流转率达到31.3%,在取得了一定成效的同时也暴露出来一系列的问题,导致卢龙县农村土地流转进展缓慢。本文通过文献查阅、问卷调查和实地调研的方法对卢龙县农村土地流转问题进行研究。论文首先通过查找搜集大量关于农村土地流转的文献,阅读政府文件和工作报告,对其进行归纳和分析,提出了论文的研究背景、目的以及意义,并对国内外文献作了总结和评述,为下一步研究做了理论铺垫。其次,对农村土地流转的概念及基本理论做了简单概括。最后从卢龙县经济和农业经济两方面介绍了卢龙县的基本情况,并对卢龙县农村土地流转现状进行研究,着重分析卢龙县农村土地流转的现状及特点。结合全县的基本情况和流转现状,分析当前卢龙县农民自身认识不到位、土地流转过程不规范、市场机制不健全以及农村土地细碎化等问题,并且提出合理化建议。为了促进卢龙县土地承包经营权流转健康发展,推动卢龙县农村土地有序流转,实现土地规模化经营,需从政府宣传、农民意识、流转程序、流转市场机制、农村社会保障体系、政府扶持等方面统筹安排。