本文研究了地方财政扩张及风险，全文共分四大部分： 第一部分：财政风险概述。在分析阐述风险的涵义、特点，财政风险的涵义、类型和内容的基础上，引出地方财政扩张风险。论文对地方财政扩张风险作了明确定义，认为地方财政扩张风险是地方政府过度的财政扩张行为引发财政收支困难和损失的不确定性。同时阐述了地方财政扩张风险的性质和当前研究地方财政扩张及风险问题的现实意义。 第二部分：地方财政扩张的现状与风险。论文以浙江省为主要考察对象，结合全国其他地方相关情况，以大量、翔实的数据和事例，描述了当前我国地方财政扩张的基本状况，提炼了地方财政扩张风险的主要特征，即传导性、转轨性、非均衡性、尖锐性和隐蔽性，分析了地方财政扩张对财政、金融、社会保障、经济体制带来的不利影响和潜在风险。 第三部分：地方财政扩张的原因分析。这一部分首先利用现代公共选择理论等前沿学科从理论上对政府财政扩张行为的相关因素进行分析。认为，地方政府的扩张行为是“政府失灵”的集中体现。政治家的经济人行为、寻租和腐败行为、政府间的信息不对称等，都直接和间接地影响着地方政府行为的“失灵”。在理论分析的基础上，结合相关实例，分析了我国当前地方财政扩张的现实原因。 第四部分：地方政府财政扩张行为的制度约束和风险防范。将地方财政扩张问题与市场经济下政府行为规范化问题紧密结合，从政府行为规范化、地方财政的制度约束、债务与风险管理三个层面系统性地提出了解决地方财政扩张，化解地方财政扩张风险的对策措施。 本文的创新之处在于：综合运用现代市场经济理论、公共选择理论、公共经济学等前沿科学，从政府行为角度分析了产生当前我国较为严重的地方财政风险的深层原因，将地方财政扩张定位于地方政府行为对市场经济规律的偏离，定位于对中央宏观调控政策的偏离，定位于社会主义市场经济条件下地方公共财政的偏离。最后从地方政府行为的规范化、地方财政扩张的制度约束、债务管理三个方面上提出了解决地方财政扩张、防范和化解地方财政扩张风险的对策建议，标本兼治，为重塑适应改革开放新形势和社会主义市场经济条件的地方公共财政，实现地方财政体制的创新提供决策参考。