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科技作为推动社会经济发展的重要力量,日益引起世界各国的关注,而FDI作为先进技术的主要来源和载体,其经济地位逐渐得到广泛认同。学者们对FDI的技术溢出效应的研究发现,行业内技术溢出的效果并不显著,相反会挤出东道国企业,因此近年来,更多的学者把目光投向FDI的行业间技术溢出效应。我国作为吸引FDI流入的大国之一FDI的技术溢出效应对我国的经济发展和产业结构升级的作用成为研究热点。基于上述国际国内背景,本文对中国制造业的行业间溢出效应进行了深入研究。此前的相关研究主要集中在探讨技术溢出和国内生产总值的相关关系上,所得出的研究结果主要反映了FDI溢出效应对经济总量的影响,本文则主要考察了溢出效应对产业生产率的影响。本文首先利用基于DEA的Malmquist生产率指数法,对中国制造业各行业的生产率及其分解指标,技术效率指数和技术进步指数进行了重新的测算和分析。然后对Cobb-Douglas生产函数进行了引申和变形,构建了面板回归模型来衡量FDI技术溢出效应对全要素生产率的影响,并运用1999-2009年的行业面板数据进行了回归检验。为了更好的探讨产业结构对技术溢出效应的影响,本文进一步对制造业数据进行了分组回归。对行业面板数据进行计量分析,主要结论如下:(1)行业间前向关联和后向关联都对制造业全要素生产率增长产生了巨大的推动作用,并且前向关联的影响更大;(2)基于FDI出口倾向的分组检验表明,FDI出口倾向对行业间技术溢出的效果影响不大;(3)基于行业技术水平分组检验结果表明,行业技术水平不同,行业间技术溢出的效果和传导机制不同;行业内技术溢出只显著存在于高技术行业;一般行业的后向溢出效果更好;前向溢出方面,高技术行业主要通过技术效率的提高发生作用,而一般行业则主要得益于技术进步。在此结论基础上,为了更好的发挥行业间技术溢出效应,提升我国技术水平和推动产业发展,笔者提出以下政策建议:(1)对不同类型的技术溢出进行区分,加大FDI进入的产业引导。(2)加强产业关联能够推动技术溢出效应更好的发挥效用。(3)鼓励我国的本土企业积极从事研发活动,提高自主创新能力和技术水平。(4)建立高素质的人才队伍,提高技术溢出的吸收能力。