近年来,我国企业尤其是上市公司内部控制体系建设发展迅速,我国相关部门也陆续出台的一系列法律规范,对企业建立健全内部控制体系提出了相应的要求。不过,由于这些法律规范出自不同部门,内容出现较多不一致的情况,因此,企业在遵循监管要求时,迫切需要有一套统一、完整的内部控制框架作为指导。2008年6月28日,由财政部、证监会、审计署、银监会、保监会等五部门联合发布我国第一部“企业内部控制规范”-《企业内部控制基本规范》(以下简称:《内控基本规范》),这个被称为中国版“萨班斯法案”的“企业内部控制基本规范”将自2009年7月1日起率先在上市公司范围内施行,并鼓励非上市的其他大中型企业执行。《内控基本规范》颁布以后,有观点认为:《内控基本规范》进一步明确并细化了公司、政府与审计机构相互独立的三方监督机制,被认为是我国企业管理国际化的重要一步,有利于识别、应对并化解经营风险,从而保证我国经济的健康发展;另有观点认为:过分严格的制度会束缚企业的手脚,限制其活力,并且高昂的执行成本将严重挤压企业的利润空间。《内控基本规范》颁布以后理论界也进行了多项调查和研究,这些研究主要是针对该规范颁布的重要性、及时性以及如何顺利实施等方面问题进行的。但截止目前,尚未有人通过实证方法研究我国企业内部控制的现状及存在的问题,以及我国企业内部控制体系构建的发展方向,并对《内控基本规范》在实施过程中存在的执行障碍提出相应的发展意见和建议。本论文通过实证的方法研究我国企业的内部控制现状与存在问题,说明目前我国企业内部控制无论从法律规范、制度设计以及执行效果等方面均落后于国际先进水平,并根据目前内部控制存在的问题,从《内控基本规范》的各要素出发,提出我国企业内部控制体系的构建思路,并针对《内控基本规范》的执行障碍提出有效实施的展望与发展建议。