论船舶油污损害赔偿诉讼管辖

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船舶油污损害赔偿诉讼管辖是海事诉讼海事诉讼理论司法实践的重要内容。它关系到国家主权的维护,关系到受害人索赔的成功与否,关系到国家的尊严,是国家经济利益的保护屏障,所以当今世界各国都很重视并争夺船舶油污损害赔偿诉讼管辖权。同时,由于各国的国内立法和有关的国际公约对船舶油污损害赔偿诉讼管辖的规定不尽相同,这造成船舶油污损害赔偿诉讼管辖的冲突不可避免的经常发生。如何正确理解船舶油污损害赔偿诉讼管辖相关的法律界定和相关的理论问题,如何把握司法实践中有关船舶油污损害赔偿诉讼管辖冲突的处理,对于依法维护中外当事人的合法权益都有着十分重要的意义。鉴于船舶油污损害赔偿诉讼管辖具有较强的涉外性、专业性和复杂性,在诉讼中更是涉及到了船舶扣押和责任限制程序等问题,所以笔者分四章对管辖的确立问题进行了深入分析,对冲突的协调问题进行了积极探讨。本文第一章以时间为主线,先从理论上简单介绍了船舶油污损害赔偿诉讼管辖权以及它的重要性,其次介绍了国际油污公约出台前各国传统的管辖依据及其应对船舶油污损害赔偿案件的困境,这一困境直接导致了1969年以后油污公约的相继出台,各国立法对船舶油污案件也愈加重视,现代国际上规定船舶油污损害索赔案件主要由损害发生地、事故发生地、预防措施地和被告所在地等国法院管辖。当然,由于公约自身的局限性,仍有法律空白和法律冲突的地方,所以会出现像第二、三章出现的种种管辖不能的情况。本文第二章解决了船舶油污损害索赔案件在出现船舶扣押时应由哪国管辖的问题。海事案件的一大特点就是多涉及船舶扣押,扣船法院作为一个对案件的非实体部分有管辖权的法院能否取得案件的实体管辖权曾有过争议,但最终以国际公约赋予了其受限制的实体管辖权,该限制包括了不方便法院和专属管辖的限制。笔者在本章第三节创新性的提出并分析了船舶油污损害赔偿诉讼管辖并非专属管辖,可以使用船舶扣押地这一管辖依据。本文第三章是在现有的国际公约体系下详细分析了责任限制下的船舶油污损害赔偿诉讼管辖问题。由于船舶油污损害索赔是限制性债权,所以船方有权在事故发生后或提起诉讼后向法院申请责任限制并设立责任限制基金。诉讼程序、责任限制申请程序、责任限制基金设立程序之间息息相关,本章对这三者之间的关系进行了梳理。根据国际公约的不同规定,作者将油污分为货油污染和燃油污染,并据其各自的责任限制程序分类讨论了索赔诉讼管辖的问题。本文第四章是基于前三章对船舶油污损害赔偿诉讼管辖权归属的分析,反思我国在此方面存在的问题、问题出现的原因和可能引起的管辖冲突,并对国际上解决管辖冲突的做法进行了介绍和借鉴,期望在现有的国际公约及国际惯例法律框架内解决管辖冲突的问题。
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