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近年来，我国主要旅游城市尤其是以北京为代表的国际旅游城市为方便散客旅游，提升城市的旅游形象，增加城市的旅游竞争力，先后建立了旅游咨询服务中心。然而，政府寄予厚望并大力投入建设的旅游咨询服务中心，在运行过程中出现了公众认知度低、服务质量不高、作用得不到充分发挥等问题，这与国际旅游城市的发展要求存在着较大差距。本文从北京旅游咨询服务中心的服务对象散客的视角出发，在调查其选址布局、服务项目及服务质量的基础上，指出它在具体运营中存在的问题，分析产生这些问题的深层次的原因，并结合国外旅游咨洵中心的成功经验，对北京旅游咨询服务中心的发展提出对策建议。