Y市党政机关办公用房管理中的问题与对策研究

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党的十八大以来,党中央、国务院不断强化党政机关办公用房管理工作,并把它作为全面从严治党、从严治吏的一项重要举措,经过不断实践发展和完善,从中央到市县的办公用房管理工作体系基本形成。在中央出台规范要求后,全国各地纷纷开展办公用房清理整治工作,取得了一定的效果。但是,也应该看到在党政机关办公用房管理工作存在的一些问题,影响了管理的成效,这需要办公用房主管部门改变工作思路、创新工作方式方法,采取有力措施切实加以解决。以基层党政机关办公用房管理工作为研究对象,归纳基层具体实践中存在的问题,提出相应的解决措施,不仅为破解基层党政机关办公用房管理难题提供参考,也能丰富当下党政机关办公用房管理研究议题的范畴。本文以文献分析法、案例分析法为主要研究方法,以笔者近年来在县级办公用房主管部门工作的经历作为基础,以河南省Y市党政机关办公用房管理工作为例,以新公共管理理论、委托——代理理论、整体性治理理论为理论基础,参考国内已有的办公用房研究,参考和借鉴了国内办公用房管理先进地区经验,旨在回答:如何加强Y市党政机关办公用房管理工作。本文通过对Y市党政机关办公用房管理工作中存在的问题进行梳理,归纳整理出信息统计困难、管理权责不清、资源配置不均衡、出租出借不规范等问题,总结分析造成以上问题的原因有产权情况混乱、监督问责缺位、信息化建设滞后、管理力量薄弱等,提出了解决Y市党政机关办公用房管理问题的对策建议。通过争取市委市政府的支持来打造良好的工作氛围;通过清查盘点获取Y市办公用房第一手数据,进而推进办公用房统一权属管理;加强和完善Y市办公用房配套制度建设,建立统分结合的维修管理制度、统一规划调配管理、建立规范的出租出借制度、建立健全督促问责机制;通过建立信息化管理系统以解决Y市办公用房信息化建设滞后的问题;通过扩充管理队伍和加强教育培训来提高队伍管理能力。
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