北京市公租房后期管理问题分析及对策研究

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公共租赁住房是保障性住房体系中的一个重要组成部分,公共租赁住房是实现住房保障体系和完成保障性工程建设的重要内容。公租房的后期管理工作是公租房项目可持续发展的关键性因素。但是目前对此方面的讨论却非常稀少。北京市政府关于住房保障工作一直给予高度关注,从2009年起出台了《北京市公共租赁住房管理办法(试行)》(京建住[2009]525号)等文件对公租房等保障性住房的后期管理工作做了相应的规定。随着近10年的发展,北京市公租房的建设管理已经取得了成效,但是在后期实际运营中仍然存在问题。本文通过对公租房项目现场问卷调查方式分析得出公租房后期管理存在行政体系不健全,准入审核及强制退出难,租金收缴难,社会矛盾凸显等问题。针对以上问题,在借鉴国内外经验的前提下,结合与住房保障方面专家座谈及参考相关文献,本文提出了加强公租房后期管理的对策,通过完善行政体系、使用过程监管、日常运营机制、社会矛盾化解四方面提出包括建立市区住保体系,加强准入审核联动及建立监管平台,建立强制退出机制及公租房试点出售机制,建立公租房管理标准及考核机制,设立公租房管理单位名录,加强社区公共服务职能,减免特殊人群租金等对策。围绕以上四方面及强管理,有理由进一步提升公租房后期管理水平,完善住房保障体系,促进社会和谐发展。
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