中国加入WTO对农业的发展带来了新的发展机遇和挑战。综合来看，中国农业长期以来采取以劳动密集型为主的耕作方式，土地的单位面积产出不高。改革开放以来，我国农业生产力得到了较大程度的解放，农业产业结构和品质结构有了很大改善，农产品基本实现了总量平衡。丰年有余。但是，目前我国农产品大多仍是初级产品，附加值偏低。面对入世后大量国外农产品的涌入，将会对我国谷物、油籽、棉花等大宗农产品造成很大冲击。因此，迫切需要对农业产业结构进行战略性调整，大力发展具有比较优势的农产品，扩大国际市场份额，增强竞争力。 本文在分析了我国及浦东农业发展现状的基础上，对照WTO在农业领域的规则和我国所做的承诺，结合入世后浦东新区“都市型农业”的发展要求进行了全面、系统、深入的研究，探讨了浦东新区农业的战略发展格局和产业总体框架。提出了自己的见解：浦东农业应构筑农业发展动力体系、产业结构体系、产业发展空间体系、农业致富社会支持体系等四大产业战略体系，形成商品、旅游、生活服务等三条产业链，突出产业重点布局领域，将传统农业与现代信息技术、产业经营策略紧密结合。在产业发展上以“高科技工厂化绿色农产品及精深加工产业、工厂化农业软硬件研发与制造产业、现代生态社会性农业产业三大产业”为重点；在农业发展空间布局上体现“一个龙头，两个点，一条带”的格局；农业致富社会支持体系采用“公司+农户”的模式；建议确定种子种苗产业、生物技术产业、农业生产资料产业和农产品加工产业为投资重点，加大农业基础设施建设的投入；建立吸收风险投资、调动企业投资的积极性、商业银行的支持等多种融资形式。 同时，提出浦东新区应加大政府改革的力度，加强投资和政策的引导作用，调整产业结构和布局，并加快对人才的引进、培养和使用，抢占中国农业产业高地，使浦东新区从容应对入世后农业国际化的新格局。