【摘 要】
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1988年,河南监狱首次在罪犯减刑、假释中推行“三公开一推荐”制度,由此拉开了中国狱务公开的序幕。在随后的近三十年的发展过程中,狱务公开的内涵不断深化,外延不断扩大,形
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1988年,河南监狱首次在罪犯减刑、假释中推行“三公开一推荐”制度,由此拉开了中国狱务公开的序幕。在随后的近三十年的发展过程中,狱务公开的内涵不断深化,外延不断扩大,形式不断丰富,逐渐形成了一整套行之有效的狱务公开体系。狱务公开在推进依法治监、提升监狱执法公信力、提升民警业务素质、保障罪犯合法权益等方面起到了积极的作用。随着社会经济的不断发展,人民群众对狱务公开工作提出了更高的要求。如何做好狱务公开的保密审查的工作,如何有效整合狱务公开的各部门工作,如何用信息化的手段推动狱务公开工作,成为了摆在监狱面前的课题。笔者试着通过对国内外其他公开制度的比较研究,发现一些亮点,获得一些启发,并就完善狱务公开工作提出自己的思考。本文的第一部分为引言。第二部分是狱务公开制度的内涵。笔者主要介绍了狱务公开的历史沿革以及狱务公开的必要性。第三部分是狱务公开的比较研究。笔者主要从两个方面进行比较:一是与国内政务公开、司法公开、检务公开进行比较,借鉴其行之有效的做法;二是与英国、瑞典、日本的信息公开制度进行比较,发掘国外的先进经验。第四部分是浙江省狱务公开的发展现状。笔者以浙江监狱为例,介绍了狱务公开的原则、主要做法以及存在的问题。第五部分是完善狱务公开工作的几点思考。笔者着重就如何把握狱务公开工作中的几类关系,如何建立狱务公开的领导机构,如何加强狱务公开的保密审查以及如何加强狱务公开三大平台建设提出自己的建议。第六部分为结语。
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