服务贸易中的政府补贴问题

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服务贸易补贴是世界贸易组织新一轮服务贸易谈判中有关规则制定的一个重要问题。根据服务贸易总协定第15条的规定,各成员不仅应该就其向国内服务提供者提供的所有与服务贸易有关的补贴交换信息,而且还应该考虑各成员特别是发展中国家在该领域需要的灵活性,及反补贴程序的适当性问题。中国作为世界贸易组织的一个发展中成员,服务业发展相对落后,只有积极参与服务贸易的谈判,才能更好的维护我们的利益。在该背景下,本文在回顾了有关谈判的情况及第六届部长级会议对服务补贴谈判的要求后,然后根据GATS工作小组召开的会议及各成员提交的文件,通过讨论现有约束服务补贴的GATS规则及其固有的缺陷,论述了制定服务贸易多边纪律的必要性。然后着重分析了制定多边纪律需要解决的技术性争议,如服务补贴定义问题,信息交换问题,扭曲贸易的补贴等,最后详述了服务补贴制度设计中应该注意的事项,如补贴定义制定中应该考虑的因素包括有关的服务补贴种类等,制定多边纪律应该注意的事项,包括未来应该采纳的模式,以及服务领域的专向性补贴等,反补贴程序的适当性问题等。最后在前述分析的基础了,提出了中国对服务补贴谈判应该坚持的立场。
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