自党的十八大以来，我国的民主法制建设不断完善，公众的民主意识与政治参与热情日渐增高。当前，我国正处于经济和社会转型期，存在诸多的社会问题，人大代表作为我国国家权力机关的组成人员，在参与管理国家和社会事务以及维护人民群众的根本利益方面发挥着极其重要的作用。与此同时，一些代表在履职过程中，因为其自身对代表权利和义务不甚了解，导致在实际履职中出现这样或那样的问题。在一定程度上影响了代表的履职效果，制约了代表作用的发，必须引起高度重视，并认真研究加以解决。因此，对地方人大代表履职中存在的问题和对策研究就显得十分重要。针对地方人大代表履职中存在的问题，本文以大连市人大代表实际履职情况为例，通过对大连市人大代表履职情况的调研，运用代表理论，对比法律规定的人大代表的权利和义务，着重分析地方人大代表在履职过程中出现的问题。本文首先从大连市人大代表履职现状入手，发现人大代表在实际履职过程中出现的问题，从根源探索代表履职过程中是因为履职权利出现问题还是履职义务出现问题，并对问题进行原因分析和归纳概括。研究认为，大连市人大代表在代表履职中存在的权利问题主要体现在代表履职意识薄弱、代表建议质量不高、人代会期间代表小组活动形式化、询问权及质询权的代表权利在实际代表工作中流于形式等方面；在代表履职中存在的义务问题主要体现在代表履职学习积极性不高、代表联系选民不积极、不重视闭会期间参加代表活动、违反廉洁自律，徇私舞弊等方面。针对以上问题，本文提出了提高地方人大代表履职能力的对策和建议。在代表履职权利方面，需要完善代表选举制度，引入竞争机制，加强代表知识体系培训，增强代表履职能力，完善代表履职制度，健全代表履职体系，强化代表履职保障制度。在代表履职义务方面，提高代表履职服务保障，为代表履职提供必要的物质保障，提高代表自身素质，增强代表履职能力，加大代表履职宣传力度，完善代表履职监督机制，激发代表履职动，确保代表履职顺利实施。通过以上措施的实施，为大连市人大代表更好地依法履职提供良好的履职环境。