近年来恐怖袭击对于整个人类社会造成了重大冲击,世界各国均采取各种对策来防治恐怖主义犯罪。防治恐怖主义犯罪不是一个简单的问题,既要从大方向上来把控,也要从细微之处入手。反恐的大方向就是各个国家在种种反恐措施中体现出来的刑事政策,而反恐的具体方法则是每个国家和地区针对自己领域内的恐怖犯罪所颁布的法律法规以及各种文件。众所周知,恐怖犯罪与刑法中的其它犯罪相比,具有其特殊性。因为恐怖犯罪不仅仅是犯罪人进行犯罪的过程,更是关系到经济、文化、宗教等种种因素。在治理恐怖主义的问题上,国家应当选取正确、合理、科学的刑事政策,以指导具体的反恐措施,从而更加有效地反击恐怖主义。在反恐问题上,美国可以说是国际反恐的代表性国家。9 · 11事件给美国带来的打击直至今日,在这些年当中,美国也积攒了许多反恐经验,值得借鉴。本文立足于对刑事政策的研究,以美国的反恐政策为对照,形成反恐刑事政策的中美比较研究。本文基本共分为四个部分:第一部分是对刑事政策的探讨。刑事政策的含义一直以来都处于争论之中,各个学者都有自己的见解。可以说,广义的刑事政策与狭义的刑事政策都有其可取之处,也都有自己的缺陷。事实上,对刑事政策的定义没有必要争个谁是谁非,持广义刑事政策定义的学者也不一定就抗拒刑事法律政策,持狭义刑事政策定义的学者同样也不会否认社会政策的意义。最终笔者选择了三个层级上的定义来进行论述,即刑事综合政策、基本刑事法律政策与具体刑事法律政策。第二部分是对美国反恐刑事政策的探讨。美国在9 · 11之前已经提出反击恐怖主义,但真正强有力的反恐措施却是在受到9 · 11的切肤之痛以后才开始的。这一部分首先研究了美国在反恐问题上的举措,主要包括军事方法、刑事方法和社会方法。继而从这些反恐手段中归纳出美国反恐刑事政策,同时在这些反恐刑事政策的基础上,对其做出批判与反思。第三部分是对当下我国反恐刑事政策的探讨。我国自1997年刑法以来,逐渐重视反恐工作,9 ·11不仅对美国是重大冲击,也警醒了我国恐怖主义的巨大危害。我国在反恐工作上的措施也可以分为军事方法、刑事方法与社会方法这三类。从这些反恐举措,尤其是新近立法当中,可以归纳出我国在当下的反恐刑事政策在纵向与横向上都呈现从严趋势,同时对我国的反恐刑事政策进行反思。第四部分是对我国未来反恐刑事政策的展望。对比美国的刑事政策,我们应当认识到的是,美国走过的错误道路我们不能再走,但美国采取的优秀策略我们可以借鉴。这一部分主要探讨了反恐刑事政策与公民自由,刑法在反恐刑事政策中的定位,反恐刑事政策中社会政策运用等问题,最后对我国的反恐刑事政策做出一点建议。