农村土地整治与经济发展的耦合关系研究

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伴随着新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化建设的飞速发展,用地需求急剧增长,土地供需更为形势严峻,耕地保护压力日渐加大,由此引发了社会经济和农村发展的系列矛盾,而解决这些矛盾的有效途径之一就是农村土地整治。农村土地整治可以改善农村生产条件和生活环境、提高农民群众生活质量、改变传统粗放的农业生产状况以发展现代农业、严守耕地红线、保障粮食安全,优化城乡建设用地布局,促进土地集约利用,破解土地供需矛盾,以更好地推动经济发展。与此同时,经济的发展又可为农村土地整治的实施提供资金与技术支持。详细分析农村土地整治与经济发展的耦合机理,探讨影响二者耦合程度的因素显得尤为必要。文章以农村土地整治和经济发展两个系统关系为研究对象,基于协同学理论、可持续发展理论及系统论等多学科的有关理论,利用高等数学、线性代数、概率学等数学工具建立以系统的可控性、稳定性等的特征为基础的耦合度与耦合协调度公式进行研究。首先在深入分析农村土地整治与经济发展耦合机理的基础上,通过建立指标体系与模型,对宝应县农村土地整治与经济发展耦合关系进行研究,再从乡镇层面对耦合系统的空间差异进行了分析,研究结果表明:在耦合模型下农村土地整治与经济发展两系统是低水平下高度耦合,相互影响,其交互耦合关系日趋加强;然而两系统的耦合协调等级仍有一定的上升空间;阻碍两系统协调发展的因素主要包括投资渠道过于单一、整治工作目标与农民意愿之间存在冲突、部分地区存在片面追求增加城镇用地指标的现象、收益权不明确带来的利益分配难题等。最后,针对当前农村土地整治活动中暴露出的问题,从健全融资体系、完善“政府主导,农民自主”机制、创新利益分配机制及因地制宜实施差异性管理等方面提出相应对策建议,以促进我国土地整治事业的健康可持续发展以及区域经济发展水平的提高。
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